9月29日,国务院办公厅印发《关于前进线上线下对话减缓商贸流通创意发展转型升级的意见》(以下全称《意见》)。《意见》认为，移动互联网等新一代信息技术加快发展，技术驱动下的商业模式创意层出不穷，线上线下对话沦为最不具活力的经济形态之一，大力发展线上线下对话，对推展实体店转型，增进商业模式创意，强化经济发展新动力，服务大众创业、万众创意具备最重要意义。商务部电子商务司副司长聂林海回应，目前经济面对实体商贸流通业发展力弱等现状，增进线上线下的融合发展，势在必行。这或是一个对互联网+零售得出具体措施的指导意见。
回应，仍然专心零售连锁企业的移动互联运营服务商深圳市华阳信通科技发展有限公司董事长黄新山回应，从李克强总理政府工作报告的互联网+行动计划，到前进线上线下对话减缓商贸流通的《意见》，一就是指官方层面证实了O2O的积极意义和价值，其影响面已从单个零售企业不断扩大到行业和整个商业领域；二是侧面体现了目前传统零售在商贸流通发展中不存在资源配置陈旧、技术应用于不浅、经济活力严重不足等问题；三是具体了线上线下对话的焦点是实体店的改建，通过增进实体零售商业模式的创意，构建互联网+零售的转型升级。而其中对于零售商业转型，其中两条浓墨重彩的提及：一、希望线上线下对话创意，反对商业模式创意：多元文化和希望商业模式创意，获释商贸流通市场活力。反对实体店通过互联网展出、销售商品和服务，提高线下体验、仓储和售后等服务，强化线上线下对话，增进线上线下融合，大大优化消费路径、超越场景容许、提升服务水平。
希望实体店通过互联网与消费者创建仅有渠道、全天候对话，强化体验功能，发展体验消费。黄新山指出：国家政策层面具体了线上线下对话创意和商业模式创意的方向，增进线上线下融合，通过互联网让实体店铺与顾客创建仅有渠道、全天候的对话联系，强化体验消费；未来门店将再次发生本质的转变，定位、功能、角色都要逆，仍然意味着是商品销售流通中心，而将沦为品牌商与顾客的连接点，并从店内伸延到店外、从线下伸延到线上，让门店的交易服务横跨渠道、全天候持续大大。
二、唤起实体商业发展活力，前进零售业改革发展：希望零售企业改变经营方式，反对受线上模式冲击的实体店调整重组，提升自营商品比例，增大自律品牌、自定义化商品比重，深化连锁经营等现代流通方式，从单一经营商品到经营商品+服务的商业综合体改变。希望零售企业利用互联网技术前进实体店铺数字化改建，积极开展仅有渠道营销。希望互联网企业强化与实体店合作，推展线上交流对话、引客聚客、精准营销等优势和线下现实体验、品牌信誉、物流配送等优势互为融合。黄新山指出：零售企业的转型路径更进一步获得具体，《意见》明确提出了零售的经营模式要从商品为中心改向商品与服务锐意，充分发挥线下现实体验、品牌信誉、切合消费者的服务优势，并利用互联网技术强化线上交流对话、引客聚客、精准营销等手段，这毫无疑问认同了实体店的价值和起到，实体店铺未来将之后充分发挥调动线下的独特优势，传统零售将步入新零售的春天；另一方面，实体店铺沦为了零售转型的焦点，门店数字化改建市场空间极大，科技门店、智慧门店步入发展机遇期，而随着实体店铺的数字化，商务电子化的时代也将来临。
据报，华阳信通Linke领客O2O电商平台，正是为零售连锁企业获取的基于门店、线下线上融合的平台。零售商通过进驻Linke领客，可为顾客获取全天候的专属导购服务、在线对话交流、商品销售等服务，让零售商的品牌服务从店内伸延到店外、从线下伸延到线上，并充分发挥传统零售有人有店的优势，让门店、店员、顾客动起来，让门店经营服务持续大大，助力企业业绩快速增长及规模扩展，首创零售连锁移动互联新的商业模式。党中央、国务院对互联网发展高度重视。李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出把以互联网为载体、线上线下对话的新兴消费搞得红红火火，拒绝推展线上线下对话，反对实体门店发展。
为秉持党中央、国务院部署，商务部会痛有关部门，在充份调研商贸流通业发展情况的基础上，推展实施了《关于前进线上线下对话减缓商贸流通创意发展转型升级的意见》。据理解，O2O市场近年持续疯狂，据商务部官方数据表明，今年上半年，O2O市场规模约3049.4亿元，同比快速增长高达80%。而实体商贸流通面对艰难，2015年上半年，全国构建社会消费品零售总额14.2万亿元，同比快速增长10.4%，增长速度较去年同期回升1.6个百分点。
此时实施《意见》不利于推展线上线下对话，反对实体店发展。
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